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我县“四优四促”推进“办事一次成”改革质效双提

发布时间:2018-11-08    来源:县政府办    浏览次数: 【字体:  打印


我县将推动“办事一次成”工作作为深化“放管服”改革、优化发展环境的重要抓手,先后将13 个部门涉及的168 项行政许可事项划转至行政审批局集中、统一行使审批职能,通过整合线上线下资源,实现“仅跑一次”和“不见面审批”。

设施再优化,促办公集中。按照市委、市政府对“办事一次成”改革统一安排部署,按照“行政许可事项和政务服务事项全部进驻政务服务大厅”的工作要求,对现有政务服务大厅采用租赁方式进行扩建,并依据工作需要配备排队叫号、服务评价、信息查询、即时打印等智能化办公设备和便民服务设施,建设免费wifi系统,为实现“办事一次成”或“零见面办成事”提供软硬件支撑。目前,已完成13 个政府部门、174 项行政许可事项进驻,项目竣工投用后,使用面积将达4500 平方米,预计10 月中旬实现所有事项全部进驻,各级服务大厅功能区设置的科学化、合理化水平将得到进一步提升。

流程再优化,促程序简洁。对县直部门共计562 项行政权力事项进行全面梳理,及时将上级取消、下放事项以及与试点县清单有出入事项予以核实调整,共确定行政权力事项542 项、公共服务事项45 项。目前,第一批、第二批“承德县办事一次成”事项清单共公布事项379 项,其中行政权力事项360 项,基础公共服务事项19 项。建立“并联审批、容缺办理、一次办妥”机制,协调发改、住建、国土、环保等职能部门,同步开展审核工作,对申请人基本条件具备、主要申报材料齐全的即予办理,次要条件或欠缺手续容后补办,最大限度缩短项目审批时间。截至目前,先后对30 个部门的315 项行政审批事项进行流程再造,共减少办事环节105 个,累计压缩审批时限135个工作日,“承德县办事一次成”行政权力事项累计占全部行政权力事项比重达64%。

管理再优化,促服务精细。全面落实清单管理制度,科学编制行政权力、责任分解、行政许可事项、行政许可中介服务事项4 张清单,对3444 项部门行政权力、384 项部门主要职责、1613项具体工作、196 项职责边界、221 个事中事后监管制度和181 项公共服务事项实现了标准化、规范化、动态化管理。大力推行代办全覆盖,按照“自愿委托、代办服务”工作模式,设立代办服务窗口,对政务服务事项实行全程无偿代办。同时,推行银行网点代办营业执照服务,将县内7 家银行金融机构纳入代办范围,实施免费无偿代办服务,共代办营业执照277 个,代办率64.8%。严格落实首问首办负责制度,设立首问接待岗,负责对事项受理、申请、审查、决定等环节全程办理或盯办。实施邮寄服务全推行,采取政府购买服务的形式与邮政公司签订协议,对非涉密性证照和文件资料全面推行邮寄服务。

机制再优化,促监管到位。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,制定实施13 个配套措施,对重大法制审核事项清单、工作流程、配套表格及执法全过程涉及的实施环节、规范用语、记录仪使用、数据保存刻录等内容统一规范,倒逼工作人员接受社会监督、依法行政。将“承德县办事一次成”改革工作列入年度工作责任制考核以及县“大督查”重点督查内容,建立健全常态化跟踪、通报机制,及时对工作进度滞后、未按规定时间完成任务、配合意识差、推诿扯皮以及市场主体、群众反映强烈的单位进行通报批评,县委改革办对国土局、安监局、人社局、公安局等16 个部门“承德县办事一次成”改革工作推进情况定期、不定期进行跟踪督查。同时,将“961890”便民服务热线设立为“承德县办事一次成”群众投诉举报热线,更广泛地接受社会监督,使“承德县办事一次成”改革工作惠及广大市场主体和基层群众。(此信息来源于县周讯)