承县政应急字〔2021〕59号
承德县应急管理局
关于印发《2021年安全生产监督检查计划》的通知
局机关各股室:
《2021年安全生产监督检查计划》,已经县政府审查批准,现印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:2021年安全生产监督检查计划
承德县应急管理局
2021年4月28日
附件
2021年安全生产监督检查计划
为进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产监督检查责任,履行安全生产监管职责,规范安全生产监督检查行为,根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(省政府2号令)《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,按照国家、省市应急局和县委、县政府总体部署,结合我县安全生产工作实际,制定《2021年度安全生产监督检查计划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神和承德县委、县政府决策部署,紧紧围绕深化安全生产领域改革发展,全面提升应急系统监管执法能力和水平的总体要求,转理念、转方式、转作风、找差距、补短板,通过进一步创新执法机制,完善执法制度,严格执法标准,改进执法方式,规范执法行为,提升执法实效,推动企业全面落实安全生产主体责任,有效预防和遏制各类生产安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标
通过强化安全生产监督检查,进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任,努力减少一般事故,坚决杜绝较大及以上事故,推动安全生产形势持续稳定好转。
(二)主要任务
一是持续抓好重点行业(领域)安全监管,深入推进安全生产专项整治,严厉打击各类违法违章生产经营行为,依法查处举报和各类非法违法案件;二是深入开展安全生产隐患排查治理和“双控”体制建设,进一步健全安全生产隐患排查治理体系,落实企业安全生产主体责任;三是推进企业安全生产诚信体系建设,增强全社会安全生产法治意识,督促企业落实安全生产主体责任,夯实安全生产基层基础工作;四是大力加强宣传教育,营造浓厚的安全生产氛围;着力夯实安全基础工作,提高本质安全水平。
三、执法工作日测算
(一)总法定工作日:
目前,县应急管理局现有人员编制54名,实际在岗人员48人,实际持证人员43人,除3人长期驻村外,在岗持证人员40人,全部纳入行政执法人员计算。2021年全年共365天,有52周,双休日104天,元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=365-104-11=250天。
总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×40=10000天;
(二)监督检查工作日:共计1076天
执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=10000-6070-2854=1076天;
其中:重点检查工作日680天,一般检查工作日396天。
(三)其他执法工作日:共计6070天
1.开展安全生产综合监管:预计680天;
2.实施行政许可:预计1500天;
3.组织生产安全事故调查和处理:预计200天;
4.调查核实安全生产投诉举报:预计240天;
5.参加有关部门联合执法、专项执法:预计520天;
6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案:预计580天;
7.开展对中介服务机构的监督检查:预计320天;
8.开展安全生产宣传教育培训:预计360天;
9.办理行政复议、行政应诉:预计50天;
10.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务:预计1620天;
(四)非执法工作日:共计2854天
1.机关值班:预计770天;
2.学习、培训、考核、会议:预计550天;
3.检查指导下级安全监管部门工作:预计530天;
4.参加党群活动:预计300天;
5.法定年休假、病假、事假:预计350天。
6.承德县兴程矿业有限公司驻矿预计354天。
(五)监督检查工作日测算说明
1.煤炭监管股72天
重点检查企业2家(次),每次参加人员3人、2天(含复查),每2月至少检查1次,检查工作日为:2×3×2×(12/2)=72(天)。
2. 非煤矿山监管股536天
重点检查企业81家,每次参加人员2人、2天(含复查)检查工作日为:81×2×2=324(天)。
一般检查企业53家,每次参加人员2人、2天(含复查)检查工作日为:53×2×2=212(天)。
3. 工商贸监管股304天
重点检查企业43家,每次参加人员2人、2天(含复查)检查工作日为:43×2×2=172(天)。
一般检查企业33家,每次参加人员2人、2天(含复查)检查工作日为:33×2×2=132(天)。
4. 危化品监管股164天
重点检查企业28家,每次参加人员2人、2天(含复查)检查工作日为:28×2×2=112(天)。
一般检查企业13家,每次参加人员2人、2天(含复查)检查工作日为:13×2×2=52(天)。
四、检查安排
(一)重点检查单位范围
根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,重点检查单位范围为:
1.安全生产风险较高的生产经营单位
(1)煤矿、金属非金属地下矿山,采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山,建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库,高压高含硫石油天然气开采生产经营单位;
(2)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位;
(3)烟花爆竹生产、批发单位;
(4)金属冶炼生产经营单位;
(5)涉爆粉尘生产经营单位;
(6)安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。
2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位;
3.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;
4.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;
5.试生产或者复工复产的生产经营单位;
6.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。
(二)重点检查单位数量、名称及检查频次
全县煤矿、非煤矿山(地下、露天、尾矿库及选厂车间)、危险化学品、烟花爆竹批发、机械、轻工、商贸企业等领域列为重点检查的生产经营单位154家,约占年度监督检查企业总数的61%。其中:煤矿2家,非煤矿矿山企业81家,冶金等工贸企业43家,危险化学品企业28家。(企业名单见附件1)
以上生产经营单位年内至少进行一次重点检查。
(三)重点检查内容(详见附件2)。
(四)时间安排(详见附件3)。
五、一般检查安排
(一)一般检查单位范围
根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,一般检查单位范围为:
1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位;
2.对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位;
3.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。
(二)一般检查单位数量及检查频次
全年列为一般检查的生产经营单位99家,约占年度监督检查企业总数的39%。对以上生产经营单位的监督检查,由股室采取“双随机”抽查方式实施。
六、监督检查有关要求
(一)监督检查前的准备工作
1.各承担监督检查任务的股室应根据承德县政府批准的年度监督检查计划,统筹考虑监督检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备力量等实际情况,以及分管行业(领域)阶段性安全生产特点规律,编制本股室的年度监督检查计划内容。
2.各承担监督检查任务的股室应当明确每次具体监督检查任务,编制现场检查方案,明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。
(二)现场检查、现场处理和处罚
(1)监督检查人员应当按照现场检查方案,开展监督检查活动。根据有关法律法规,对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患,应当依法作出现场处理决定。
(2)对监督检查中发现的安全隐患,按照“谁检查、谁负责”的原则,在规定的时间内对整改情况进行复查。
(3)对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的,应当依法实施行政处罚。
(三)归档
监督检查结束后,承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档;对于立案调查,需要实施行政处罚的,还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。
(四)调整、报批程序
经县政府批准的年度监督检查计划,因工作需要进行部分调整或者变更的,由相关股室书面提出具体调整或者变更意见,经主管领导同意,报请局主要领导批准后施行,并形成正式文件。
年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%,或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%,以及重点检查单位的范围作出变更的,应当重新核定相应工作量,并经局主要领导批准后,重新报县政府批准后向承德市应急局备案。
七、保障措施
(一)加强安全生产法规学习。执法人员要重点学习《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》和国家安全监管总局《安全生产行政执法程序规定》《安全生产监管执法手册(2020版)》等法律法规和规章制度,熟练掌握执法程序,规范制作执法文书,严格执行河北省统一制定的自由裁量标准,规范行政执法行为,不断提升执法检查工作水平和能力,努力适应精准化执法检查工作需要。
(二)规范监督检查行为
各承担监督检查任务的股室要深入分析全县范围内分管行业领域的安全生产形势,抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中,要严格依照现行有效法律、法规、规章和省市应急部门《重点行业行政处罚自由裁量实施标准》《重点行业企业执法检查内容清单》,规范监督检查的各个环节,做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范,持续提高监督检查工作质量。对重大行政处罚要按照重大执法决定法制审核制度规定,严格履行审批程序。
(三)落实执法信息公开、公示制度
按照行政执法公示制度的规定,在承德县政府门户网站公开监督检查计划、内容、方式、要求等内容,让被查企业提前了解相关信息,按要求开展自查自改,及时消除安全隐患。执法检查记录、证据信息、执法案卷资料,按规定及时整理,归档、备案。涉及行政处罚的案件,要按照行政执法公示制度的规定,在规定的时限内将相关内容通过政府门户网站进行公示,接受社会监督。
(四)严格监督检查纪律
各安全监管监察人员要严格执行党风廉政建设相关规定,严格依法行政,公正公开公平执法,并接受监督检查对象的监督。要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查,对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照相关规定,严肃追究责任单位和责任人员的责任。
附件:1. 2021年度监督检查重点企业名单
2.重点行业领域监督检查内容
3.2021年度安全生产监督检查计划表
附件1
2021年度安全生产监督检查重点企业名单
行业领域
序号
企业名称
煤矿(2)
1
承德鑫发矿业有限公司
2
承德县兴程矿业有限公司
非煤矿山(81)
1
承德县紫鑫矿业有限公司
2
承德县源鑫矿业有限公司
3
承德县华创萤石有限公司
4
承德县东泰钛业有限公司
5
承德县五道河金矿
6
承德县友成金矿
7
承德县众权矿业有限公司
8
承德县东联矿业有限公司
9
承德承钢黑山矿业有限公司
10
承德县三鑫矿业有限公司
11
承德县金岭矿业有限公司
12
承德金联程矿业有限公司
13
承德县腾远矿业有限责任公司
14
承德县利汇矿业有限公司
15
承德县文峰矿业有限责任公司
16
承德县富豪银矿
17
承德县德鑫矿业有限公司
18
承德县广丰源矿业有限公司
19
承德承钢正桥矿业开发有限公司
20
承德帅宝矿业有限公司
21
承德冀东水泥有限责任公司
22
承德路阳矿业有限公司
23
承德永和水泥有限责任公司
24
承德圣阳矿业有限公司
非煤矿山(81)
25
承德县石安矿业有限公司
26
承德县神州绿石材有限责任公司
27
承德县新鑫矿业有限责任公司
28
承德高时矿业有限公司
29
承德瀚得石业有限公司
30
承德万兴矿业有限公司
31
承德县汗特石材有限公司
32
承德国承矿业有限公司
33
承德县永鑫矿业有限公司
34
承德县城岭花岗岩石材有限公司
35
承德县恒伟矿业集团有限公司
36
承德县建龙矿业有限责任公司
37
承德亚东矿业有限公司
38
承德荣泽矿业有限公司
39
承德县森丰矿业有限公司
40
承德盈发石材有限公司
41
承德县新盐阜矿业有限公司
42
承德铁成矿业集团有限公司二选涝泥塘北头道沟尾矿库
43
承德金得利工贸有限公司二道沟尾矿干堆库
44
承德县双龙冶金有限公司程达铁选厂累死人沟尾矿库(新库)
45
承德县金盈矿业有限公司柳条沟尾矿库
46
承德承钢黑山矿业有限公司纪营铁选厂水泉沟尾矿库
47
承德县鑫亚矿业有限责任公司马营子村北沟尾矿库
48
承德铁成矿业集团有限公司一选房框沟尾矿库
49
承德县千山矿业有限责任公司谢木东沟尾矿库
50
承德县德鑫矿业有限公司姑子沟南沟尾矿库
51
承德华东矿业有限公司张北沟尾矿库
52
承德县金宜矿业有限公司建厂沟尾矿库
53
承德县鑫兴冶金矿业有限公司西北沟尾矿库(干堆)
54
承德县恒伟矿业集团有限公司陆家东沟尾矿库
55
承德县恒伟矿业集团有限公司上院铁选厂老西沟尾矿库
56
承德县建龙矿业有限责任公司苏家沟尾矿库
非煤矿山(81)
57
承德瑞达矿业有限公司大西沟尾矿库
58
承德县京通矿业集团有限公司窑沟尾矿库
59
承德宝弘矿业有限公司蕨菜沟尾矿库
60
承德宝馨矿业有限公司穆家寨沟尾矿库
61
承德巨鑫矿业有限公司于家沟尾矿库
62
承德双兴矿业有限公司小南沟尾矿库
63
承德县隆腾铁矿业有限责任公司关东子沟尾矿干堆库
64
承德县众权矿业集团有限公司西窑沟新库
65
承德县银峰矿业有限公司大水泉沟尾矿库
66
承德县元宝山矿业有限公司西沟尾矿库
67
承德县泰发矿业有限责任公司白梨树沟尾矿库
68
承德巨鑫矿业有限公司选矿厂
69
承德县金盈矿业有限公司选矿厂
70
承德承钢黑山矿业有限公司选矿厂
71
承德铁成矿业集团有限公司选矿厂
72
承德县金宜矿业有限公司选矿厂
73
承德县恒伟矿业集团有限公司下局子选矿厂
74
承德县恒伟矿业集团有限公司上院选矿厂
75
承德县恒伟矿业集团有限公司下院选矿厂
76
承德县建龙矿业有限责任公司二选厂
77
承德县建龙矿业有限责任公司三选厂
78
承德双兴矿业有限公司选矿厂
79
承德瑞达矿业有限公司选矿厂
80
承德县京通矿业集团有限公司选矿厂
81
承德宝馨矿业有限公司选矿厂
建材、机械、轻工、纺织(43)
1
承德承钢正桥矿业开发有限公司
2
承德金龙输送机制造有限公司
3
承德绿丰生态农业科技发展有限公司
4
承德冀东水泥有限责任公司
5
承德路川水泥有限公司
6
承德永和水泥有限责任公司
7
承德金谷酒业股份有限公司
8
承德县祥业建材厂
9
承德天成印刷器材有限公司
10
承德县利铭矿业有限公司
建材、机械、轻工、纺织(43)
11
承德东煌凯丽食品制造有限公司
12
承德县兴来石材有限公司
13
承德县砼鑫建筑材料有限公司
14
承德县利凯达石材有限公司
15
承德斌达伟业智能装配式建筑工程有限公司
16
承德县隆岩石材有限公司
17
承德磐龙石材有限责任公司
18
承德县三奇石材有限公司
19
承德瀚得石业有限公司
20
承德中磊石材有限公司
21
承德环日输送机制造有限公司
22
承德县宝旺商品混凝土有限公司
23
承德县永佳矿业有限公司
24
承德县隆成矿业有限公司
25
承德县海燕建材厂
26
承德乾隆醉酒业有限责任公司
27
承德顺天食品有限公司
28
承德盛华服装有限公司
29
承德华兆智能装备制造有限公司
30
承德古德卡威尔自动化科技有限公司
31
承德金瑞名邦钢结构股份有限公司
32
承德凯歌木业有限公司
33
承德可得电子有限责任公司
34
承德鼎信自动化工程股份有限公司
35
承德隆鑫盛工贸有限公司
36
承德凯达铸造有限公司
37
承德县润顺祥机械制造有限公司
38
承德飚雷制衣服饰有限公司
39
承德县飞云制衣厂
40
承德县武场光辉服装厂
41
承德县光明针织厂
42
承德露利包装制品有限公司
43
承德大森林食品有限公司
危险化学品(28)
1
承德县汇达加油站
2
承德县双赢加油站
3
承德县裕林加油站
4
中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县岗子加油站
5
河北供销石油有限公司承德县第六加油站
6
承德华港燃气有限公司承德县环城路加油站
7
承德壳牌石油有限公司承德县新区加油站
8
承德县达达加油站
9
承德县东城加油站
10
承德县惠安石油有限公司乌龙矶加油站
11
承德县惠安石油有限公司鞍匠加油站
12
承德县惠安石油有限公司天宏加油站
13
承德县金山加油站
14
承德县美时加油站
15
承德县鹏博加油站
16
承德县三龙加油站
17
承德县尚诺化工产品销售有限公司北观音堂加油站
18
承德县天兴加油站
19
中国石化销售股份有限公司承德市承德县承秦高速公路服务区小兰窝北加油站
20
中国石化销售股份有限公司承德市承德县承秦高速公路服务区小兰窝南加油站
21
中国石化销售股份有限公司承德市承德县承唐高速公路刘杖子北区加油站
22
中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县承唐高速公路刘杖子南区加油站
23
中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第二加油站
24
中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第七加油站
25
中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第十六加油站
26
河北供销石油有限公司承德县第五十一加油站
27
中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第十一加油站
28
中化道达尔燃油有限公司河北分公司承德市承德县出海路加油站
附件2
重点行业领域监督检查内容
一、煤矿
(一)生产煤矿
1.证照是否齐全有效,是否存在无证或证照到期未及时申请延续等;
2.是否按登记公示的能力组织生产,有无超能力、超强度、超定员组织生产;
3.通风系统、通风设备、通风设施是否完善、可靠,是否存在无风、微风、循环风作业,应设置的采区专用回风巷是否符合要求等;
4.瓦斯治理是否到位,是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因并采取针对性措施,高瓦斯矿井是否有在抽采未达标煤层进行采掘生产的,瓦斯监控系统是否能正常可靠运行等;
5.是否严格落实《煤矿防治水规定》,重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水及承压水导水通道、水文地质类型复杂、极复杂矿井排水系统是否完善等;
6.有自然发火倾向的矿井,是否采取有效防灭火措施,采空区和封闭火区管理是否符合规定;
7.煤矿安全技术措施费用是否足额提取,并规范使用;
8.隐患排查治理是否制度健全、责任明确、措施落实、整改到位;
9.是否存在重大事故隐患,未采取有效整改措施继续组织生产。
(二)建设矿井
1.是否假借整合改造或以技改名义违法生产,边整合边生产,甚至不技改只生产。
2.整合方案是否经省政府批准,初步设计是否履行了备案批准程序,安全设施设计是否经煤矿安全监察机构批准同意,履行了“三同时”手续。
3.是否按批准的范围和设计组织施工,对于批小建大及建设条件发生较大变化的煤矿是否履行了变更报批程序。
4.是否按规定取得相关证照,有无证照不全组织生产、建设。
5.是否超建设工期、超试生产时限继续组织建设和生产。
二、非煤矿山
(一)正常生产矿山
1.采矿方法、开拓方式、通风系统、排水系统、提升系统、供配电系统、安全出口等安全设备设施是否与批复的安全设施设计一致,是否按照设计组织生产,发生重大变更的是否履行了变更手续;
2.主要负责人、安全管理机构及人员、特种作业人员是否经考核合格并持证上岗;
3.企业“三项制度”是否健全,执行是否到位,是否符合企业实际及相关法律法规、规程要求;
4.是否存在矿矿相通等重大安全隐患;
5.企业安全培训是否规范、落实到位;
6.隐患排查治理是否制度健全、责任明确、措施落实、整改到位;
7.应急预案是否在应急管理部门进行备案,是否在有效期内,企业是否按照要求进行应急演练并总结评估;
8.矿山井下特种设备是否由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告,并取得安全使用证或者安全标志,是否使用国家明令淘汰的设备设施;
9.存在外包工程的,是否落实《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》的规定。
(二)基建矿山
1.安全设施设计是否经安监部门审查同意;
2.是否按照批准的范围和设计进行施工建设,发生重大变更的是否履行了变更手续;
3.建设单位、施工单位、建立单位是否取得相关证照、资质;
4.是否超建设工期继续组织建设;
5.是否存在以采代建现象。
(三)尾矿库
1.基建尾矿库安全设施设计是否经安监部门审查同意;
2.是否按照批复的安全设施设计组织生产,发生重大变更的是否履行了变更手续;
3.是否取得安全生产许可证,是否存在非法排尾行为;
4.特种作业人员是否持证上岗;
5.排洪系统是否健全,排洪设施是否淤堵或损坏;
6.是否按照相关法律法规要求,进行坝体稳定性分析和安全现状评价;
7.三等以上尾矿库是否安装了在线监测系统,系统是否能够正常使用;
8.尾矿库外坡比、干滩长度、浸润线埋深是否符合设计要求;
9.尾矿库日常管理是否符合相关法律法规、规程要求。
(四)选矿厂
1.相关证照手续是否齐全且在有效期内,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。
2.是否建立健全各项责任制、管理制度、操作规程,可操作性、针对性强,严格落实到位,相关记录、台账是否健全。
3.作业现场是否符合安全技术规程和规范标准要求,各项安全防护设施、装置、标识齐全有效,做到有轮必有罩、有轴必有套、有台必有栏、有洞(孔)必有盖“四有四必”原则,作业现场安全管理是否到位,做到杜绝“三违”行为。
4.是否制定安全教育培训计划并严格实施,各类人员是否培训到位,培训档案真实、齐全。
5.是否按照《河北省选矿厂带式输送机安全生产工作指导意见》等文件要求,落实了各项措施和规定动作,深入开展“打非治违”、隐患排查治理、安全标准化创建、安全文化建设等工作。
三、建材、轻工、机械
(一)建材企业
1.水泥工厂煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)是否设置温度和一氧化碳监测,或设置气体灭火装置;
2.水泥工厂筒型储存库人工清库等有限空间作业管理;
3.燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀,或易燃易爆气体聚集区域是否设置监测报警装置;
4.玻璃窑炉、玻璃锡槽,水冷、风冷保护系统是否存在漏水、漏气现象,是否设置监测报警装置。
(二)轻工企业
1.食品制造企业涉及烘制、油炸等设施设备,是否采取防过热自动报警切断装置和隔热防护措施;
2.白酒储存、勾兑场所是否规范设置乙醇浓度检测报警装置;
3.日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉是否设燃气低压警报器和快速切断阀,或易燃易爆气体聚集区域是否设置监测报警装置;
4.日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体及附属设施是否出现开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形;
5.喷涂车间、调漆间是否规范设置通风装置和防爆电气设备设施。
(三)机械企业
1.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等作业坑是否存在潮湿、积水状况,或存放易燃易爆物品;
2.铸造熔炼炉冷却水系统是否配置温度、进出水流量检测报警装置,是否设置防止冷却水进入炉内的安全设施;
3.天然气(煤气)加热炉燃烧器操作部位是否设置可燃气体泄漏报警装置,或燃烧系统是否设置防突然熄火或点火失败的安全装置;
4.使用易燃易爆稀释剂(如天拿水)清洗设备设施,是否采取有效措施及时清除集聚在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体;
5.涂装调漆间和喷漆室是否规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施。
(四)纺织行业
1.特种设备现场管理(锅炉、压力容器、压力管道)。
2.普通设备设施的用电开关、传动部位的防护。
3.汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉设置和布局。
4.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺使用煤气、石油液化气、天然气和汽油等汽化气烧毛的燃气分配室、储气罐、储油罐、汽油汽化器、热媒炉等设备、装置,必须与生产加工、人员密集场所明确分开,单独设置。
5.危险品储存安全措施情况;保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)等危险品严禁超存、与禁忌物料混存、露天堆放。保险粉应储存在通风良好、空气干燥的场所。
四、危险化学品经营企业
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格;
2.特种作业人员未持证上岗;
3.地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求;
4.在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;
5.使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备;
6.涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备;
7.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求;
8.安全阀、爆破片等安全附件未正常投用;
9.未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;
10.未制定操作规程和工艺控制指标;
11.未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行;
12.新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估;
13.未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。
附件3
2021年度安全生产监督检查计划表
执法股室
时间
检查单位
责任人
煤矿
总计12家次
1、2月份
检查和复查重点生产经营单位2家:
1.承德县兴程矿业有限公司;
2.承德鑫发矿业有限公司。
胡德会
3、4月份
检查和复查重点生产经营单位2家:
1.承德县兴程矿业有限公司;
2.承德鑫发矿业有限公司。
5、6月份
检查和复查重点生产经营单位2家:
1.承德县兴程矿业有限公司;
2.承德鑫发矿业有限公司。
7、8月份
检查和复查重点生产经营单位2家:
1.承德县兴程矿业有限公司;
2.承德鑫发矿业有限公司。
9、10月份
检查和复查重点生产经营单位2家:
1.承德县兴程矿业有限公司;
2.承德鑫发矿业有限公司。
11、12月份
检查和复查重点生产经营单位2家:
1. 承德县兴程矿业有限公司;
2. 承德鑫发矿业有限公司。
非煤矿山
总计134家次
非煤矿山
总计134家次
非煤矿山
总计134家次
第一季度
共29家
一、重点检查生产经营单位29家:
1.承德承钢黑山矿业有限公司
2.承德国承矿业有限公司
3.承德瀚得石业有限公司
4.承德冀东水泥有限责任公司
5.承德金联程矿业有限公司
6.承德路阳矿业有限公司
7.承德帅宝矿业有限公司
8.承德县城岭花岗岩石材有限公司
9.承德县德鑫矿业有限公司
10.承德县东联矿业有限公司
11.承德县建龙矿业有限责任公司
12.承德县利汇矿业有限公司
13.承德县森丰矿业有限公司
14.承德县圣阳矿业有限公司
15.承德县石安矿业有限公司
16.承德县万兴矿业有限公司
17.承德县金盈矿业有限公司柳条沟尾矿库
18.承德瑞达矿业有限公司大西沟尾矿库
19.承德县京通矿业集团有限公司窑沟尾矿库
20.承德宝馨矿业有限公司穆家寨沟尾矿库
21.承德巨鑫矿业有限公司于家沟尾矿库
22.承德双兴矿业有限公司小南沟尾矿库
23.承德巨鑫矿业有限公司选矿厂
24.承德承钢黑山矿业有限公司选矿厂
25.承德铁成矿业集团有限公司选矿厂
26.承德县金宜矿业有限公司选矿厂
27.承德双兴矿业有限公司选矿厂
28.承德瑞达矿业有限公司选矿厂
29.承德宝馨矿业有限公司选矿厂
解春奎
张利志
解春奎张利志
解春奎张利志
第二季度
共60家
第二季度
共60家
一、重点检查生产经营单位30家:
1.承德县五道河金矿
2.承德县新盐阜矿业有限公司
3.承德县友成金矿
4.承德县源鑫矿业有限公司
5.承德县众权矿业有限公司
6.承德县紫鑫矿业有限公司
7.承德亚东矿业有限公司
8.承德县富豪银矿
9.承德县恒伟矿业集团有限公司
10.承德县腾远矿业有限责任公司
11.承德铁成矿业集团有限公司二选涝泥塘北头道沟尾矿库
12.承德金得利工贸有限公司二道沟尾矿干堆库
13.承德县双龙冶金有限公司程达铁选厂累死人沟尾矿库(新库)
14.承德承钢黑山矿业有限公司纪营铁选厂水泉沟尾矿库
15.承德县鑫亚矿业有限责任公司马营子村北沟尾矿库
16.承德铁成矿业集团有限公司一选房框沟尾矿库
17.承德县千山矿业有限责任公司谢木东沟尾矿库
18.承德县德鑫矿业有限公司姑子沟南沟尾矿库
19.承德华东矿业有限公司张北沟尾矿库
20.承德县金宜矿业有限公司建厂沟尾矿库
21.承德县鑫兴冶金矿业有限公司西北沟尾矿库(干堆)
22.承德县恒伟矿业集团有限公司陆家东沟尾矿库
23.承德县恒伟矿业集团有限公司上院铁选厂老西沟尾矿库
24.承德县建龙矿业有限责任公司苏家沟尾矿库
25.承德宝弘矿业有限公司蕨菜沟尾矿库
26.承德县隆腾铁矿业有限责任公司关东子沟尾矿干堆库
27.承德县众权矿业集团有限公司西窑沟新库
28.承德县银峰矿业有限公司大水泉沟尾矿库
29.承德县元宝山矿业有限公司西沟尾矿库
30.承德县泰发矿业有限责任公司白梨树沟尾矿库。
二、采取双随机的方式一般检查企业30家。
第三季度
共26家
第三季度
共26家
一、重点检查生产经营单位17家:
1.承德承钢正桥矿业开发有限公司
2.承德高时矿业有限公司
3.承德荣泽矿业有限公司
4.承德县东泰钛业有限公司
5.承德县广丰源矿业有限公司
6.承德县汗特石材有限公司
7.承德县华创萤石有限公司
8.承德县金岭矿业有限公司
9.承德县三鑫矿业有限公司
10.承德县神州绿石材有限责任公司
11.承德县金盈矿业有限公司选矿厂
12.承德县恒伟矿业集团有限公司下局子选矿厂
13.承德县恒伟矿业集团有限公司上院选矿厂
14.承德县恒伟矿业集团有限公司下院选矿厂
15.承德县建龙矿业有限责任公司二选厂
16.承德县建龙矿业有限责任公司三选厂
17.承德县京通矿业集团有限公司选矿厂
二、采取双随机的方式一般检查企业9家。
第四季度
共19家
一、重点检查生产经营单位5家:
1.承德县文峰矿业有限责任公司
2.承德县新鑫矿业有限责任公司
3.承德县永鑫矿业有限公司
4.承德盈发石材有限公司
5.承德永和水泥有限责任公司
二、采取双随机的方式一般检查企业14家
工商贸
总计76家次
第一季度
共13家
一、重点检查生产经营单位3家:
1.承德承钢正桥矿业开发有限公司
2. 承德金龙输送机制造有限公司
3. 承德绿丰生态农业科技发展有限公司
二、采取双随机的方式一般检查企业10家。
赵恢
第二季度
共23家
一、重点检查生产经营单位18家:
1.承德冀东水泥有限责任公司
2.承德路川水泥有限公司
3.承德永和水泥有限责任公司
4.承德金谷酒业股份有限公司
5.承德县祥业建材厂
6.承德天成印刷器材有限公司
7.承德县利铭矿业有限公司
8.承德东煌凯丽食品制造有限公司
9.承德县兴来石材有限公司
10.承德县砼鑫建筑材料有限公司
11.承德县利凯达石材有限公司
12.承德斌达伟业智能装配式建筑工程有限公司
13、承德县隆岩石材有限公司
14、承德磐龙石材有限责任公司
15、承德县三奇石材有限公司
16、承德瀚得石业有限公司
17承德中磊石材有限公司
16承德环日输送机制造有限公司
18、承德县宝旺商品混凝土有限公司
二、采取双随机的方式一般检查企业5家。
工商贸
总计76家次
第三季度
共18家
一、重点检查生产经营单位13家:
1.承德县永佳矿业有限公司
2.承德县隆成矿业有限公司
3.承德县海燕建材厂
4.承德乾隆醉酒业有限责任公司
5.承德顺天食品有限公司
6.承德盛华服装有限公司
7.承德华兆智能装备制造有限公司
8.承德古德卡威尔自动化科技有限公司
9.承德金瑞名邦钢结构股份有限公司
10.承德凯歌木业有限公司
11.承德可得电子有限责任公司
12.承德鼎信自动化工程股份有限公司
13.河北北塑管业有限公司
二、采取双随机的方式一般检查企业5家。
赵恢
第四季度
共22家
一、重点检查生产经营单位9家:
1.承德隆鑫盛工贸有限公司
2.承德凯达铸造有限公司
3.承德县润顺祥机械制造有限公司
4.承德飚雷制衣服饰有限公司
5.承德县飞云制衣厂
6.承德县武场光辉服装厂
7.承德县光明针织厂
8.承德露利包装制品有限公司
9.承德大森林食品有限公司
一、采取双随机的方式一般检查企业13家
危化股
总计41家次
第一季度
共8家
重点检查企业5家
1.承德县汇达加油站
2.承德县双赢加油站
3.承德县裕林加油站
4.中国石化销售股份有限公司承德市承德县岗子加油站
5.河北供销石油有限公司承德县第六加油站
采取双随机的方式抽查一般企业3家。
崔鹏
第二季度
共11家
重点检查企业8家
1.承德华港燃气有限公司承德县环城路加油站
2.承德壳牌石油有限公司承德县新区加油站
3.承德县达达加油站
4.承德县东城加油站
5.承德县惠安石油有限公司乌龙矶加油站
6.承德县惠安石油有限公司鞍匠加油站
7.承德县惠安石油有限公司天宏加油站
8.承德县金山加油站
采取双随机的方式抽查一般企业3家。
危化股
总计41家次
第三季度
共12家
重点检查企业8家
1.承德县美时加油站
2.承德县鹏博加油站
3.承德县三龙加油站
4.承德县尚诺化工产品销售有限公司北观音堂加油站
5.承德县天兴加油站
6.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县承秦高速公路服务区小兰窝北加油站
7.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县承秦高速公路服务区小兰窝南加油站
8.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县承唐高速公路刘杖子北区加油站
采取双随机的方式抽查一般企业4家。
崔鹏
危化股
总计41家次
第四季度
共10家
重点检查企业7家
1.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县承唐高速公路刘杖子南区加油站
2.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第二加油站
3.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第七加油站
4.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第十六加油站
5.河北供销石油有限公司承德县第五十一加油站
6.中国石化销售股份有限公司河北省承德市承德县第十一加油站
7.中化道达尔燃油有限公司河北分公司承德市承德县出海路加油站
采取双随机的方式抽查一般企业3家。