承德县司法局
2021年第一次随机抽查
工作方案
为进一步推进放管服工作改革，持续深入开展全县司法行政系统随机抽查工作，规范行政执法行为，保障市场主体合法权益，进一步加强事中事后监管，营造公平竞争的发展环境，按照省、市、县关于开展“双随机、一公开”有关事项要求及县司法局“双随机、一公开”2021年度抽查工作计划和随机抽查工作方案及县司法局关于延期开展2021年度第一次双随机抽查工作的说明，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以营造优质营商环境为目的，通过运用随机抽查的工作方法，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，激发市场活力，强化法律服务行业的自觉、自律，营造公平竞争的发展环境，努力推进司法治理体系和治理能力现代化。
二、工作任务
（一）建立“双随机”抽查机制
建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，开展的监督检查均须通过专门抽查软件方式，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
（二）合理确定随机抽查比例和频次
随机抽查必须通过网上系统平台即《河北省双随机监管工作平台》直接抽取，随机抽查的比例和频次根据实际情况合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。2021年县司法局第一次随机抽查拟定于7月8日至7月31日之间进行，利用1天时间，从全县8家检查对象名录库中按着30%的比例，随机抽取2家检查对象，随机抽取2名执法检查人员，进行实地检查，全程留痕。
（三）强化随机抽查结果应用
随机抽查工作结束后，及时通过承德县政府网站向社会公布抽查结果。对抽查中发现的问题，下达整改通知书，限期督促整改，并将结果纳入年终考核的重要内容，与督导和年检结果挂钩。
三、基本原则
1.坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，推进随机抽查制度化、规范化。
2.坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能。
3.坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县司法局建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系，切实加强对随机抽查工作的安排部署、督促指导、监督管理，确保随机抽查工作取得明显实效。
（二）强化责任落实。局机关各有关科室要根据实施方案要求，分工协作，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。
（三）强化宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要将“双随机、一公开”工作内容纳入局党组中心理论组学习内容，提高单位全体人员对此项工作的理解和思想重视，加强对执法人员的培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。
承德县司法局
2021年7月8日