承德县应急管理局关于印发《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

承县政应急字〔2022〕13号

承德县应急管理局

关于印发《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

县局各相关股室：

按照省、市关于“双随机、一公开”监管工作的要求，我局制定了《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

承德县应急管理局

2022年2月25日

承德县应急管理局

2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实省、市、县《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，充分发挥现有执法力量的最大效能，进一步创新监督检查体制，完善监督检查制度，切实做好我局2022年度“双随机、一公开”监管工作，制定本实施方案。 

一、工作目标 

（一）以河北省双随机监管工作平台升级改造为契机，进一步完善组织架构和“一单两库”等建设，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，不断完善平台的易用性、科学性、合理性，确保抽查顺利进行。

（二）以部门联合抽查为重点，建立健全跨部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，确保部门联合抽查规范有序开展。

（三）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

（四）以规范化建设为基础，深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。

二、主要工作任务

（一）细化“一单两库”。一是结合省厅动态调整后的抽查事项清单，对我局的抽查事项清单进行细化调整并及时向社会公示。二是对我局检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态调整，确保检查对象和执法人员应纳尽纳，提升监管效能。

（二）提升执法效能。认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），建立健全与企业信用风险分级分类相适应的随机抽查机制，深入推进企业信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，运用信用风险分级分类开展的抽查数量占比要达到本行业领域总抽查数的80%以上。要强化“双随机、一公开”监管与重点领域监管的深度融合，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。通过推行差异化监管，进一步提高问题发现率。要充分利用信息化手段，加大对抽查检查结果的统计分析，运用基于信用风险指数变化的预警功能，积极探索“双随机、一公开”监管与智慧监管的结合。

（三）严格依计划开展随机抽查检查。各相关股室要严格按照年度随机抽查工作计划，在充分考虑工作实际的基础上，通过“河北省双随机监管工作平台”，随机匹配执法检查人员和被检查对象，科学合理地实施随机抽查检查。对每次抽查计划都要制定具体的工作方案，确保抽查有序开展。工作中需要对抽查计划和抽查方案进行调整的，要严格履行相关工作程序，不得随意更改。

（四）深入推进跨部门联合抽查。充分发挥牵头部门作用，科学确定联合抽查事项，随机选派执法人员，抽取被检查对象，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰，积极开展好本年度跨部门联合抽查工作。

（五）强化抽查检查结果公示运用。一是按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，并及时做好抽查方案和抽查结果的公示，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。 二是对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。对属于其他部门管辖的事项，要及时移送相关部门查处，对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。 

三、工作要求 

（一）加强组织领导。充分发挥我局“双随机、一公开”监管工作领导小组作用，加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保全年各项工作任务落到实处。

（二）注重宣传培训。充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为“双随机”工作顺利开展营造良好的社会氛围。执法人员要努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。

（三）接受社会监督。各相关股室要通过县政府门户网站等平台向社会公示抽查方案和抽查结果，自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

（四）及时报送情况。各相关股室在开展随机抽查过程中要注意做好总结交流工作，并按照我局“双随机、一公开”监管工作月报告制度的要求，于每月21日前将月报表，3月31日、6月28日、9月28日、12月17日前将本股室“双随机、一公开”监管工作落实情况报送至宣教和政策法规股。

附件：“双随机、一公开”监管工作月报表