对承德县第十七届人民代表大会
第三次会议第78号建议的答复
王国华代表：
您提出的关于“对在公园等公共场所进行焚烧纸张进行祭祀祈祷行为要依法治理”的建议已收悉，非常感谢您一直以来对县城建设管理的关心和关注，针对您提案的建议，我局经认真研究，现答复如下：为加强县城环境卫生管理，有效防治大气污染，认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，根据您提出的人大代表建议，我局将开展祭祀、焚烧整治工作，现将整治工作方案汇报如下：
一、工作开展计划
（一）加强组织领导，强化责任落实。严格职责履行，我局将联合环保、水务等部门对中元节、春节、清明节期间违规燃烧香蜡纸烛和城区范围内焚烧枯枝落叶的行为进行重点管控，日常强化路段责任人责任落实，一经发现，当即劝离；祭祀焚烧专项整治拟成立专项整治领导小组，全面划分责任区域和路段，街道办事处等相关部门按照“属地管理”原则共同参与，引导市民文明祭祀。
（二）注重宣传引导，强化氛围营造。一是通过电视、网络等媒体发布“中元节”等节点的专项整治通告，在人流密集区散发整治宣传资料，积极引导居民到远离城区的空旷地带祭烧。二是引导市民通过敬献鲜花、种植纪念树，家庭追思、网上祭故人等方式开展绿色环保祭扫活动，树立环保意识，共同维护良好的生态环境。
经水务部门介绍：两河工程于2006年开工建设， 截至目前完成县城段滦河、老牛河左、右堤防建设，新修堤防10.76千米；建设完成二级水电站及橡胶坝5座；完成三化工程50万平米。通过两河治理，为县城发展拓展了空间，有效的推动了县域经济的发展。两河已经成为我县集防洪、发电、休闲为一体的新的城市休闲娱乐场所，有两河管理办公室负责建设、维护、保洁、绿化、管理等工作。
两河管理区存在迷信烧纸问题，水务部门每天保洁人员都得占用至少2个小时时间进行清理。水务部门组织人员曾多次进行整治，对烧纸人员也进行过劝阻和阻拦，由于焚烧行为多发生在夜间，隐蔽性强，管理力量薄弱，造成此类行为时有发生。
在今后的工作中我局将建议政府责成水务、公安、城管、防火等多部门相互配合，就像防火期野外用火那样，使其付出一定代价，再由宣传部门加以宣传引导并保持长期态势，努力彻底的改变到处烧纸这种现状。
2023年5月17日