九三学社委员：
您提出的关于“提升农村人居环境整治建设美丽家园”的建议收悉，现答复如下：
一、强化工作部署压实责任。县委、县政府多次召开会议，对农村人居环境整治、农村垃圾治理、农村厕改造等工作进行专题研究，并制定出台《农村人居环境整治提升工作方案》《深入开展村庄清洁行动专项工作方案》等系列文件，明确工作重点、工作目标、职责分工，层层压实责任，形成了县级领导统筹抓、县直部门分工抓、乡镇主要抓、村级具体抓的四级联动体系。
二、完善农村垃圾收运处置体系。一是构建城乡一体化垃圾处理模式。投资4300余万元，通过政府购买服务方式，继续推行城乡环卫“全域一体化”第三方治理，实现了生活垃圾统一清扫、统一收集、统一转运和统一治理。二是着力提高农村垃圾收集清运能力。从建档立卡户中轮选配备保洁员，村村配备垃圾收集环卫设施。目前，承德县农村已累计配备专兼职乡村保洁人员1446人，配备垃圾清运车168台，投放垃圾桶2.1万个。每个村都有固定的垃圾清运车和垃圾收集点，每个村也都配备了足够的垃圾桶，基本满足农村生活垃圾收集转运需求。三是完善末端处理设施。全县有垃圾填埋场5个，建成年处理能力14.6万吨垃圾焚烧发电项目并投入使用，农村垃圾治理水平进一步提升。
三、深入开展村容村貌整治。承德县把村容村貌提升，作为改善农村人居环境整治的形象标，结合爱国卫生运动,深入实施以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动，大力开展大扫除、大清理，全面消除村庄内外、房前屋后积存垃圾、乱堆乱放、柴草杂物，彻底清脏治乱。集中开展大清拆、大整治，全面拆除违章建筑、私搭乱建、残垣断壁。村庄环境面貌得到了很大改善。截至目前，累计共出动车辆3516台次，清理农村生活垃圾6.4万立方米，拆除违章建筑23处，清理村内塘沟184处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物7.5万立，清理柴草堆3021处，清理残垣断壁和杂物262处。
四、稳步推进农村生活污水治理。因地制宜，采取集中处理和分散处理相结合的方式，全县建成具有生活污水处理设施的村庄82个。2023年，头沟镇北沟门村、瓦房村，两家乡两家村等重点村生活污水治理项目建设已建设完成。并结合农村垃圾污水和黑臭水体整治百日攻坚集中行动，对垃圾污水进行大排查大整治，截至目前，全县23个乡镇366个行政村共排查出积存农村垃圾688处，清理农村垃圾6259.5立方，县域内无黑臭水体。
五、加强宣传引导注重教育。一是舆论宣传引导。注重发挥广播、电视、报纸、微信、微博等媒体的引导作用，大力宣传农村人居环境整治的意义，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来，努力营造全社会关心、支持美丽乡村建设良好氛围。二是坚持引导群众。深化农村精神文明创建，充分调动乡镇包村干部、村“两委”班子、驻村工作组和党员代表的力量，通过“会议动员、入户走访、带头帮干”等形式，引导群众积极投入到农村人居环境整治中来。三是文明乡风教导。适时开展“美丽庭院创建”、“小手拉大手”、“志愿者服务”等活动，引导村民改变陈规陋习、不良卫生习惯，自觉管护环境，树立文明新风。
六、建立健全长效管护机制。坚持“三分建设、七分管理”的原则，健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的长效管护机制。一是建立环境卫生常态管护机制。将垃圾处理、垃圾分类和公共设施管护等纳入《村规民约》，通过开展门前“三包”等制度，明确村民维护村庄环境的责任和义务，确保环境卫生有人管护，村庄常年保持干净整洁有序，真正实现常态化管理。二是强化镇、村级保洁员清扫和监督的工作管理机制，健全卫生保洁长效机制，确保农村环境清洁工作长效开展。三是加强绩效考核。将农村人居环境整治列入乡镇和县直部门领导班子考核，加大考核权重。县人居办定期组织人员对工作开展情况进行督导检查，发现问题及时解决。四是完善监督管理机制，加强对农村垃圾第三方运营公司保洁、维护、服务等方面的考核管理，确保工作成效。
承德县人民政府
2023年6月6日