2023年,承德县统计局在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实《承德县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,依法履行统计职能,夯实统计数据质量,推动全县统计工作高质量发展。
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想 、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责、持续推进法治政府建设情况
1.县统计局坚持学习贯彻习近平法治思想,毫不动摇坚持党对统计工作和统计法治建设的全面领导,自觉把思想和行动统一到习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神上来,统一到习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神上来,持续深入学习习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略,全面贯彻落实习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加大统计普法力度,持续推进依法治统、依法行政。认真组织开展习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神。大力推动党委中心组、常委会会议、常务会议、党校及部门系统、统计系统采取多形式、多渠道开展专题学习。
2.积极履行第一责任人职责、加强法治政府建设。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党组主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实,对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办,明确相应的责任办公室和责任人,带头学法、用法;将习近平法治思想的学习纳入党组理论学习中心组学习重要内容,主要负责人多次安排部署法治建设工作,通过微党课、业务培训会议、专项工作会议、企业座谈会、统计开放日活动等多种形式,学习传达国家、省、市统计造假统计造假屡禁难绝专项治理行动工作会议精神以及相关统计法律法规知识,通报有关统计违法违纪案件;印发《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,认真组织开展专项治理行动。
(二)推进职能优化 、提升服务效能、优化营商环境情况
通过分专业的形式累计召开了19次业务培训会,累计培训600人次,提升了业务水平,有效宣传了统计法律法规,营造了浓厚的法律氛围,为保障数据质量打下坚实基础。深入“四上”企业开展现场核查,全年累计核查企业85家。对新入统的7家“一套表”单位进行现场走访、统计业务指导,已完成入统申报工作。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
制定并印发了《承德县统计源头数据质量核查办法(试行)》《统计数据质量追溯和责任追究办法》《数据质量审议评估会议制度》《承德县统计局数据质量审核评估管理办法》等文件,为依法统计、依法治统工作提供制度保障。
(四)严格规范公正文明执法情况
结合“双随机、一公开”执法检查,2023年以来我局共开展联合执法检查10家,完成统计重点执法检查6家,对2家统计违法单位进行查处,并对统计法进行宣传,让企业了解统计造假、弄虚作假的严重危害,保证企业能真实准确的报送统计数据。
(五)强化法治政府建设保障情况
注重本系统领导干部带头学法,充分发挥领导干部“领头雁”的引领示范作用,严格落实年度学法计划,推动局党组理论学习中心组学习制度化、规范化;坚持常规普法与集中普法相结合,强化统计法治宣传攻势,全方位、多角度开展普法宣传,做好调查对象和社会公众的学习宣传;依托“统计开放日”、第五次全国经济普查、“12.4”国家宪法日、“12.8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点开展普法。认真组织开展统计法进党校工作,7月28日,承德县举办“党政领导干部统计专题大培训”。承德市统计局四级调研员尹占华应县委组织部邀请做依法统计依法治统专题讲座。9月26日,在全县中青年干部培训班中以“坚持依法治统 加强统计监督”为主题,进行了统计法的讲解。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,我局法治建设工作虽然取得一定的成效,但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传教育感染力和吸引力不够强,学法的氛围不够浓厚,部分工作人员的学法意识不够强烈,统计执法力量相对薄弱。二是法治宣传方面缺少创新。推进法治政府建设融入经济社会发展和基层社会治理方面缺乏工作新思路,缺少探索创新法治建设的新模式、新方法,法治思维和法治应用能力有待提高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续推进二十大精神和习近平法治思想学习宣传贯彻,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,并强化学习实效,积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。
(二)进一步加强统计法律法规及相关文件精神的学习,确保相关部门、乡镇及“四上”企业统计人员能够按照规章制度开展统计工作,加大统计执法检查和业务培训力度,夯实统计基础,持续进行统计法治宣传,利用统计开放日、统计法颁布纪念日、宪法宣传日及各大节日进行法治宣传,让更多群众了解法律法规。