承德县民政局
关于落实“零障碍”服务全程协办机制的
实施方案
局机关各股室：
根据县效能办《关于建立“零障碍”服务全程协办机制的通知》要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以改进机关作风、提高为民服务质量为目标，建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点，以群众满意为标准，按照便捷、高效、法制、公开的原则。实行靠前服务、主动服务、全程协办，进一步优化发展环境。各股室要增强大局观念和服务意识，积极主动做好“零障碍”服务全程协办机制建设工作任务。
二、实施方法
在局机关设立协办员岗位，选派局机关各股室业务精通、协调能力强的人员，实行协办服务。
三、实施时间
2013年9月底前完成各项准备工作并实施。
四、组织领导
为了强力推“零障碍”服务全程协办机制工作，局机关成立“零障碍”服务全程协办机制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。
组 长：张国
副组长：朴俊志、占桂成、佟秀玲、仉金侠
成 员：王子生、杨百顺、柳国军、姜艳生、李建军、王莹。
五、工作职责
我局各股室要落实协办制度，明确带班领导、设立协办员，专门为前来办事群众提供接待受理、咨询答疑、全程引导、办结回复等服务，确保群众办事“零障碍”。
（一）协办员和带班领导
协办带班领导为当日信访接待领导，协办员由局机关各股室业务精通、协调能力强的部分股长担任，实行协办服务。局机关在显要位置、政府网站上每日显示当日协办员和带班领导姓名、职务、办公室房间号、办公电话（局监督电话同步公开）等信息。
（二）协办工作程序
1、登记受理。对要求协办的服务对象，由协办员负责接待，并根据申请协办事项的内容，结合局工作职能，按受理件、移办件分类进行登记。属于本局业务范围的，作为受理件；不属于本局业务范围的，作为移办件。
2、全程协办。协办员对服务对象要求协办的事项实行内部全程代办。
3、办结回复。协办的事项办结后，协办员应以当面告知、电话或书面通知等形式，及时将办理结果告之服务对象，并填写协办日志，记录办理和回复的时间和方式。
六、工作要求
（一）思想高度重视，强力组织推进。
各股室要把推行“零障碍”服务全程协办机制作为“提质提效”专项行动的具体方案，纳入重要议事日程，抓好落实并长期坚持；确保形成主要领导负总责、分管领导具体抓、专门机构组织协调、协办人员具体落实的工作机制。
（二）加强教育培训，提高服务水平。
根据上级政策要求，及时组织开展“零障碍”服务全程协办机制工作职责、办事流程、服务规范等方面的培训，提高协办员和带班领导的业务素质和服务水平。
（三）严格工作考勤制度。协办带班领导和协办员如因事不能带班，必须自行与其他领导和协办员协商调换，不得出现不打招呼空岗情况。
（四）加强监督检查，确保工作实效。
局办公室要加强对该项工作落实情况的监督检查，确保按时限、按要求完成任务。
承德县民政局