对政协承德县第十一届委员会第二次会议
第5号提案的答复
赵珊珊委员：
您提出的“关于关心支持民营企业发展的建议”的意见收悉，现答复如下：
2022年以来，县地方金融监督管理局紧紧围绕全县中心工作，高度重视中小微企业融资服务工作，努力发挥银企对接平台作用，加大金融产品创新力度，拓宽企业融资渠道，多措并举帮助中小微企业解决融资问题。
一、编制《承德县银行业金融机构主要信贷产品简介》
为优化发展环境，促进银企对接交流，县地方金融监督管理局编制《承德县银行业金融机构主要信贷产品简介》（以下简称《信贷产品简介》），汇总县域内10家金融机构共计77种金融产品，以及金融机构信贷负责人、联系人名单和联系方式，通过向县域内企业发放《信贷产品简介》，帮助企业迅速找到适合自身的金融产品，联系相关金融机构，获取发展资金，实现银企快速对接，拓宽企业融资渠道。
二、鼓励金融机构加大对基础设施建设的支持力度
县地方金融监督管理局与县发改局、县住建局、县商务局、
县科技局、县工信局等相关部门沟通联系，获取重点企业名单157家企业，要求10家金融机构逐企对接，按照市场化原则尽力满足相关企业合理融资需求，坚决避免因盲目抽贷、断贷、压贷诱发经济发展基础要素供应紧张。鼓励金融机构结合自身业务定位及县域实际，积极拓宽金融支持基础设施建设新途径。
三、政策入企情况和宣传情况
通过县政府网站、县融媒体“承德县新闻”“承信微言”“承德县发布”、转发微信“朋友圈”“企业群”等多种途径，对稳经济惠企业政策进行广泛宣传，形成铺天盖地的宣传态势。印制发放政策措施“明白卡”“口袋书”5000份。同时召开全县惠企政策直通解读会，全县各部门、乡镇（街道）、县高新区主要负责同志、分管负责同志以及县内所有“四上”企业、“四下”企业主要负责人参会，县发改、人社、自然资源和规划、住建、税务等部门依次进行政策解读，切实打通政策入企“最后一公里”，确保政策应知尽知、应享尽享。县级领导、各部门、各乡镇通过入企走访、电话、微信转发等形式向企业宣传解读累计7000余次。为确保各级系列政策市场主体全覆盖，将各级政策生成“二维码”，以“致全县市场主体一封信”方式，直达市场主体，印制发放2万张。
四、惠企政策出台情况
为促进县域经济高质量快速发展，我县制定了《承德县关于稳定全县经济运行若干政策措施》（承县政知字〔2022〕29号）。县交运、司法、农业农村、生态环境、教体、自然资源、行政审批、人社、地方金融监管、人行等部门出台了相关配套政策文件14个。
五、惠企政策落实情况
（一）财税政策方面。累计退还增值税期末留抵退税445户次，退税金额2.45亿元；增值税小规模纳税人免征增值税政策累计减免户数259户，减免金额736.96万元；累计享受加计抵减政策户数20户，减免金额21.27万元；享受小型微利企业减免企业所得税优惠政策税收优惠548.11万元；制造业中小微企业延缓缴纳部分税费3688.82万元；小微企业享受“六税两费”减免政策税收优惠2479.83万元；企业享受研发费用加计扣除金额达3012.25万元，影响企业所得税金额753.06万元。
（二）金融政策方面。一是落实应延尽延及无还本续贷政策。采取窗口指导、现场检查等措施，确保政策落实到位，县域金融机构对普惠小微企业贷款延期108笔，金额1.26亿元。二是加大普惠小微贷款支持力度。持续激励各家金融机构增加普惠小微贷款，将激励资金提高至2%，全县执行普惠小微贷款支持工具新增信贷投放1.77亿元，地方法人金融机构（热河农商银行）获得人民银行政策激励资金177.38万元。三是落实减费让利政策。累计为小微企业、个体工商户及其他经济实体减收账户服务费、转账汇款手续费等各项支付费用125万元。合理确定小微企业贷款利率，全县10家金融机构小微企业贷款加权利率5.26%，较同期降低0.3个百分点。四是督促金融机构持续优化业务流程。开辟贷款调查与风险评审绿色通道，打造线上业务应用，提升服务效率。有效引导严格落实无还本续贷政策，全辖金融机构续贷产品共惠及232个小微企业，贷款余额22.08亿元。
承德县地方金融监督管理局
2022年9月20日