承德县人民政府办公室 关于贯彻落实河北省2020年采暖季洁净煤取暖工作实施方案进一步推动承德县洁净煤取暖工作的通知

承县政办字〔2020〕90号

 

承德县人民政府办公室

关于贯彻落实河北省2020年采暖季洁净煤取暖工作实施方案进一步推动承德县洁净煤取暖

工作的通知

 

各乡镇人民政府、下板城街道办，县直有关部门：

按照《承德市2020年洁净煤取暖工作实施方案》要求，我县在已出台《承德县2020年全域推广清洁取暖实施方案》的基础上，制定了洁净煤及型煤配套炉具保供、推广、补贴、环境监管及劣质散煤整治五个方案，形成“1+5”的洁净煤取暖推进体系。为了确保“1+5”推进体系落地落实，进一步推动洁净煤取暖工作有效开展，现将有关事项通知如下：

一、确村确户，全面覆盖。按照《承德市2020年洁净煤取暖工作实施方案》要求，2020年采暖季，全县洁净煤取暖户61040户，保供洁净煤106500吨，新增型煤炉具26925台。各乡镇要结合确村确户任务数，充分发挥网格员作用，逐村逐户排查，查漏补缺，坚决消除死角，真正做到全覆盖。

二、落实煤源，保障供应。县发改局要督促中标型煤企业与原料煤企业进行对接，签订购销合同，解决好型煤企业在采购、运输过程中遇到的情况问题，保障优质煤源供应。进一步完善保供应急措施，跟踪需求变化，在县配送中心、乡镇配送站、村配送点都要有预判的安排一定数量的洁净煤应急储备资源，确保对临时需求和出现极端天气时供应保障不出问题。

三、加强管控，严格质量。县市场监管局牵头建立县乡村联防联控机制，细化实化措施，压实各级责任，确保监管到位。要加强散煤源头管控，严控劣质煤生产加工和流入。督导各乡镇对农户存留散煤依法清理或置换，突出问题要及时查处、及时报告。同时，要把好原料煤采购关、加工关以及出厂关，切实做到产品质量全过程监管。对出厂的型煤，要做到批批检测。洁净型煤要严格落实GB34170-2017《商品煤质量 民用型煤》标准要求及河北省地方标准DB13/2122-2014《洁净颗粒型煤》中对水分含量的要求，兰炭和优质无烟煤要严格落实GB34169-2017《商品煤质量 民用散煤》标准要求，保证群众购好煤、用好煤。

四、强化监管，严禁复燃。县生态环境分局要组织开展散煤复燃排查专项行动，采用加强人力巡检、加密无人机飞检等手段，加大对散煤复燃的管控和整治力度，对已实施清洁取暖改造的农户，坚决防止散煤复燃；对已实施洁净煤替代的农户，坚决防止燃用和混燃散煤取暖；对使用洁净型煤、兰炭、优质无烟煤等洁净煤促进大气环境改善的成效，及时跟踪监测分析报告。

五、全面排查，确保安全。各乡镇（街道办），要把冬季安全取暖放在突出位置来抓，严格落实安全防护措施。县农业农村局要督导各乡镇、村迅速开展洁净煤取暖安全隐患大排查大整治，不留盲区、不留死角。重点排查燃煤炉具排烟和通风设施，对洁净煤取暖户全部加装一氧化碳报警器，确保安装到位，质量合格，有效使用。要进一步加强对洁净煤安全取暖常识和科学预防煤气中毒、急救常识等知识的宣传力度，提高居民安全防范意识和自救互救能力，尤其是针对连炕户、贫困户、高龄老人、残疾人等特殊群体，逐门逐户进行技术指导、警示性排查和宣传，引导群众正确认识使用洁净煤。

六、加强领导，压实责任。各乡镇（街道办），对本行政区域内洁净煤取暖工作负主体责任，党政主要领导为第一责任人，分管负责同志具体抓好落实。要把洁净煤取暖工作纳入年度考核。县直有关部门要按照责任分工，认真履职尽责、加强密切协作。县发改局、县农业农村局要坚持和完善洁净煤取暖工作考核体系和调度机制，实行定期调度和通报；对完成目标任务进展较慢、政策措施落实不到位、影响群众温暖过冬，导致出现重大舆情和群体性事件，按照责任分工对相关县直部门、乡镇政府严肃追责问责，对相关配送企业纳入失信惩戒名单。

 

附件：1.承德县2020年采暖季洁净煤及型煤炉具目标任务表

            2.承德县2020年采暖季洁净煤及型煤配套炉具保供方案

            3.承德县2020年采暖季洁净煤及新增型煤炉具推广方案

            4.承德县2020年采暖季农村地区采暖季洁净煤补贴方案

            5.承德县2020年采暖季洁净煤取暖环境监管方案

            6.承德县2020年采暖季劣质散煤联防联控工作方案

 

 

 

 

                         承德县人民政府办公室     

                             2020年11月17日 

政策解读：

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